Влияние власти на развитие экономики и бизнеса в Российской Федерации - Политическое образование

Располагая достаточными денежными средствами, государство может без труда решать задачи по повышению благосостояния населения. А это, в свою очередь, обеспечивает социальную и политическую стабильность. В-третьих, малый бизнес очень гибок и динамичен; он легко меняет сферы деятельности и обеспечивает самые разнообразные потребности. Владельцы малого бизнеса всегда находятся в тесном контакте с партнерами и покупателями их продукции, что дает возможность быстро перестраиваться в случае изменения внешней среды или запросов покупателей.

Другим становится мировоззрение и менталитет людей, — то с чем раньше мирились люди закомплексованные и несвободные, теперь критикуется и отвергается. Малый бизнес, таким образом, является школой реальной демократии и становления гражданского общества. И, надо сказать, далеко не во всех странах государственным чиновникам нравится открытая критика со стороны предпринимателей, которые высказывают недовольство поборами, монополизмом, нецелевым расходованием бюджетных средств, завышенными налогами.

И все же плюсы малого предпринимательства значительно перевешивают его минусы. Правительства практически всех стран мира хорошо знают, что богатых стран без института малого бизнеса не бывает. Прошлый опыт СССР, Китая, стран Восточной Европы, Северной Кореи, Кубы убедительно показал, что идеологические догмы, направленные против рыночной экономики и бизнеса, ведут к обнищанию страны и тотальному товарному дефициту. Поэтому вопрос обычно стоит не в плоскости — иметь или не иметь развитый малый бизнес, а в ракурсе его экономического и правового регулирования.

Обычно таких критериев два — это численность работающих на предприятии и величина выручки, получаемая компанией. К малому бизнесу относят предприятия с численностью работающих от 20 до человек в зависимости от отрасли, где работает компания.

Величину годовой выручки или оборота компании определяют законодательные акты, которые периодически раз в несколько лет пересматриваются из-за инфляции и других изменений. Так как старт-апам в малом бизнесе труднее развиваться, чем средним и крупным предприятиям, государство предоставляет малым предприятиям известные преференции — например, льготные кредиты, низкие налоги или налоговые каникулы на года.

Иногда финансовую помощь оказывают местные власти и специальные фонды поддержки малого бизнеса. Однако одних перечисленных мер недостаточно. На развитие малого бизнеса в стране оказывает влияние целый комплекс причин, среди которых правовые, культурные, инфраструктурные, криминальные.

Ведение предпринимательской деятельности в значительной степени затрудняют идеологические шоры, бюрократия, избыточный налоговый прессинг, недостаток капитала в стране, монополизация рынков и прочие факторы. Рассмотрим более подробно элементы среды функционирования малого бизнеса, определяющие деловой и инвестиционный климат в отдельной стране или регионе.

Значительную роль в формировании благоприятной обстановки для осуществления предпринимательской деятельности в ее малых формах играют общественные настроения, отношение преобладающей массы населения к бизнесу в целом и отдельным бизнесменам в частности.

Если превалируют настроения уравнительного толка, когда предпринимательство расценивается как способ обогащения одних граждан за счет других, то это, само по себе, является сильным тормозящим моментом в развитии всех видов коммерческой деятельности. Одной из значимых причин неразвитости малого предпринимательства является слабая правовая база и неэффективная правоприменительная практика.

Повсеместное нарушение закона, уклонение от уплаты налогов, взяточничество и коррупция, организованная преступность, отсутствие гарантий защиты собственности и личности предпринимателя, — все это в совокупности представляет значительное препятствие на пути развития малого бизнеса.

Очень мешают динамичному развитию предпринимательской деятельности такие факторы, как слабость и некомпетентность судебной системы, избирательное применение закона, двойные стандарты в рассмотрении хозяйственных споров. Приведение в надлежащий порядок законодательной базы предпринимательской деятельности, неукоснительное исполнение законов всеми сторонами хозяйственного оборота — залог успешного развития малого бизнеса.

Важнейшим фактором предпринимательской среды является экономическая обстановка, в которой приходится функционировать малому бизнесу.

Платежеспособность населения и предприятий, емкость рынков, наличие дешевой и квалифицированной рабочей силы, действующие налоговые ставки — все эти показатели в обязательном порядке учитываются отечественными и иностранными предпринимателями при принятии решения об инвестициях или реализации бизнес-проектов.

Предпринимателей также интересуют такие хозяйственные показатели, как уровень инфляции, доступность и стоимость кредитных ресурсов, возможность выхода на рынки ценных бумаг, ограничения на движение капиталов. При выборе места и сферы предпринимательской деятельности бизнесмены принимают в расчет соотношение заработной платы в данной стране и за рубежом, уровень социальных гарантий наемному персоналу, силу или слабость профессиональных союзов.

Уже в феврале г. Деятельность второй группировки менее заметна, но не менее эффективна. Ею были делегированы в президентскую администрацию и аппарат правительства такие ключевые PR-фигуры как заместитель главы президентской администрации по связям с общественностью В.

Сурков, советник главы администрации В. Бойко, начальник одного из управлений администрации А. Попов, ответственный в администрации за работу с регионами А. Шохиным, комитет по информационной политике, ТЭКу. В результате Альфа-груп получила возможности жесткого влияния на ЦБ и правительство.

Апофеозом лоббистских возможностей "Альфы" стало упоминавшееся сбрасывание ГКО за два дня до дефолта года, позволившее "Альфа-банку" стать одним из двух крупнейших коммерческих банков, благополучно переживших кризис, обрушивший остальных.

Россия до сих пор занимает опасно высокие места в рейтингах коррумпированности, публикуемых Transparency International и другими авторитетными международными организациями.

Осуществляемый в малоцивилизованных формах лоббизм становится каналом преступного обогащения. Россия до сих пор остается мировым лидером по количеству чиновников. Причем, для российского чиновника в отличие, скажем, от американского, нет обязательной декларации о доходах и отчета при отставке.

А когда чиновник является одновременно и депутатом и представителем лоббистской группировки, - практически невозможно провести в его действиях грань между протекционизмом, лоббизмом и коррупцией. Мнения и опыт Достаточно привести несколько достаточно хорошо известных примеров. Это например, действия в Госдуме полупочтенных коммерческих структур, набравших у клиентов денег под тысячи процентов годовых.

Цель их достаточно интенсивного воздействия на депутатов - "накидать" в бюджет руками парламентариев как можно больше поправок, увеличив его расходную часть, с тем, чтобы вновь раскрутить маховик инфляции, замедление которой станет смертным приговором этим компаниям. Другим примером может быть успешный политический торг с премьер-министром лидера ЛДПР, затребовавшего взамен за поддержку бюджета оказание давления правительством на финансово-контрольные органы, чтобы не только вытащить из "криминальной грязи" скандально известную компанию "GMM", с которой у ЛДПР прочные финансовые отношения, но и дать ей на российском рынке "Зеленый свет".

А история с настойчивым проталкиванием через Госдуму бюджетного финансирования проекта скоростной магистрали Москва-Санкт- Петербург! А скандально известные попытки известного депутата протащить через Думу решения, чтобы некая частная компания обеспечила всех продацов страны наклейками для всех!!!

По самым скромным подсчетам это могло принести данной фирме около полумиллиарда долларов. Или нашумевшая историтя с толлингом - производством аллюминия их давальческого сырья!

По свидетельству бизнесмена и депутата В. Почему в бюджетный комитет записывается максимальное количество депутатов?

И подсчитать, сколько лоббисты в состоянии заплатить за бюджетные деньги и льготы, просто невозможно. Но это, по свидетельству того же В. Ее сотрудники занимались сортировкой когда-то проплаченных ими депутатских запросов.

Наиболее тщательно и профессионально лоббируются законы о разделе продукции - при участии иностранного капитала в разработке каждого отечественного сырьевого месторождения на условиях раздела продукции, Госдума каждый раз принимает специальный закон.

Задумана эта практика была для привлечения иностранных инвестиций, но в конечном счете все свелось к участию через офшоры отечественных компаний.

Они и обеспечивают лобби. Однако, речь идет о лоббировании интересов не только отечественного бизнеса. Пик наиболее откровенного лоббирования интересов иностранного капитала пришелся на годы, когда чиновники откровенно торговали своими визами. Например, цену за баррель нефти в контракте всегда пишет конкретный чиновник и ничто не мешает ему же потом вместе с покупателем составить акт, что нгефть не того качества, сделать скидку в два доллара, гтобы потом поделить этот навар: Однако серия скандалов и разоблачений в зарубежной прессе показали, что открытие счетов в зарубежных банках не дает гарантии, что информация об этом не станет достоянием широкой общественности.

Сегодня совершенно обыденной вещью стало обвинять друг друга в коррупции, связях с мафией и т. И главная причина этого дикого лоббистского беспредела - отсутствие юридической законодательной базы лобби. Решение проблемы - в открытии каналов связи властей со своими гражданами, легализации и упорядочении лоббизма, чтобы дать возможность чиновникам почувствовать и попробовать достойные и законные способы выполнения ими возложенных на них государством функций.

В результате извращенный и полукриминальный лоббизм только так и можно было бы сделать легальным и конкурентным. Поэтому имеет смысл кратко ознакомиться с опытом цивилизованного лобби, выработанным за рубежом, а затем вернуться вновь к отечественному опыту и посмотреть, имеются ли в нем ростки цивилизованного лобби. Мнения и опыт В демократическом обществе с развитым рынком, само по себе политическое лобби не только не является криминалом, но, наоборот, считается делом чрезвычайно престижным.

Так, американские законы предусматривают жесткий контроль за обеими сторонами, участвующих в политической игре: Первые, заступая на должности и покидая их обязаны заполнять имущественные декларации об имуществе собственном и членов их семей.

Тем самым серьезно подрываются мотивы хождения во власть за собственностью. Правовой основой собственно лоббирования служит специальный федеральный закон акт от г.

Чтобы стать таковыми, необходимо пройти регистрацию при соответствующем органе власти: Регистрация аккредитация осуществляется при условии выполнения нескольких требований.

Во первых, во главе лоббистской организации должно быть лицо, имеющее высшее юридическое образование и опыт сотрудничества с органами власти. Во- вторых, руководитель лоббистской организации должен под присягой назвать не только свое имя и адрес, но и нанявших его клиентов.

С этого момента он должен вести точную бухгалтерию, указывая размеры перечисляемых фирме средств и гонораров, того, кто конкретно их выплачивает, а также перечень всех расходов, произведенных им за счет нанимателя. Зарегистрированные лоббисты должны ежеквартально отчитываться обо всех поступлениях от долларов и выше. Расходы указываются начиная с десяти долларов.

Отчет за год о расходовании всех сумм представляется в соответствующий орган власти и хранится там два года с обеспечением свободного доступа к нему для ознакомления по предъявлению удостоверения личности любому гражданину, а значит и журналисту.

Только пройдя регистрацию на подобных условиях лоббистская организация может приступить к работе. На что же идут деньги и немалые нанимателей лоббистов? Неужели на "гонорары" законодателям и чиновникам? Как и в случае со СМИ речь идет об установлении социального партнерства. Политиков "прикармливают" их профессиональным хлебом - все той же информацией. Помимо организации общения и контактов, выработки проектов решений, личных выступлений в органах власти, лоббисты ведут также исследовательскую работу, обеспечивают сбор технической и политической информации, предоставляемой политикам.

Активное участие принимают лоббисты в формировании политических коалиций и союзов - как по конкретным голосованиям, так и на политическую перспективу. Организационная работа включает в себя и обеспечение потока писем избирателей депутату с целью оказать на него влияние по конкретному вопросу. Профессиональный лоббизм - очень доходный и престижный бизнес в сфере PR.

С по годы только при Сенате было зарегистрировано 32 лоббистов. В целом в США ежегодно действует более 14 зарегистрированных физических и юридических лиц, представляющих интересы 12,5 тыс. В Конгрессе действуют свыше 7 тысяч зарегистрированных лоббистов. Более юридических, консалтинговых и т. Американское законодательство относительно лоббизма продолжает развиваться и уточняться.

В и годах Верховный суд США отнес к лоббизму непосредственное общение с членами Конгресса по вопросам обсуждаемого законодательства, обращения, адресованные непосредственно к Конгрессу, его членам и комитетам, включая публикации в прессе с целью поддержки законодательного акта или противодействия его принятию.

Согласно американскому законодательству контакт с представителями исполнительной власти под понятие лоббизма не подпадает. Понятие лоббизма не распространяется на чиновника, действующего в пределах своих служебных обязанностей.

С года конгрессменам, министрам и официальным советникам президента, вышедшим в отставку, в течение года запрещено участвовать в лоббистской деятельности соответственно - в органах законодательной и исполнительной власти. Все жестче контролируется использование средств различных фондов во вренмя проведения избирательных кампаний. Законодательно регулируется лоббизм и в ФРГ. Согласно закону от г. Такая система оказывается в высшей степени оправданной.

В политике становится меньше тайн и сюрпризов, столь милой российской практике "борьбы под ковром", "войны компроматов" потому что политический процесс проходит гласно.

В любой момент можно документально проверить, в чьих интересах властью проводится конкретное решение. Сам факт официального лобби ставит властные структуры под контроль общества и, помимо прочего, ограничивает произвол.

Через лоббистские структуры политики вовлекаются в интересы не только крупных корпораций, но и мелкого бизнеса, фермерства, общественных организаций и движений. Поскольку лоббизм легален и подконтролен, закон защищает и его интересы: Может показаться слишком сильно сказанным, но это факт: От тог, что взобравшись на танк однажды провозглашают демократию, демократия не наступает.

Она реализуется только как механизм и процесс игры социальных сил, прозрачной для контроля со стороны общества, когда видно, в чьих интересах и какие принимаются политические решения, то есть как цивилизованное лобби. Имеются ли ростки такого лобби в России? Мнения и опыт В настоящее время предпринимаются попытки выработать упорядоченные правила лоббисткой игры. Ограничен депутатский иммунитет, что в немалой степени способствовало оздоровлению политической жизни.

Принят и введен в действие "Закон о государственной службе", предполагающий заполнение имущественной декларации при поступлении чиновника на госслужбу и при уходе с нее. Исполняется этот закон из рук вон плохо, но важен сам факт первого шага в нужном направлении. В том же направлении действует и Указ Президента о заполнении декларации высшими чиновниками.

Выполнение этого указа также в высшей степени показательно. Добросовестно ее заполнили и в срок представили ее единицы. В основной же массе чиновничество вплоть до самого высшего демонстративно и издевательски представили явно неадекватные декларации.

Но опять-таки, важен факт импульса, пусть даже жест, но в сторону цивилизованного лобби. Накануне думских выборов года принят и действует закон о выборах, согласно которому все кандидаты в депутаты и президенты предъявляют в избирательную комиссию имущественные декларации на себя и членов своих семей.

Их публикации уже вызвали шок у общественности - почти все кандидаты в народные избранники оказались аскетами- бессеребренниками и почти бомжами. Думается, что еще не скоро будет введена норма предъявления такой же декларации после прекращения полномочий. Но главное - сделан первый шаг к публичности и гласности, подконтрольности общественности. В первом чтении принят закон о лоббизме. Начал формироваться и рынок лоббистских услуг, ограниченный, к сожалению, преимущественно имиджмейкерством на период избирательной кампании.

Вплоть до создания специализированных бюро, агентств, служб. Успехом для бизнеса стало длившееся несколько лет открытое противостояние пивоваренных компаний и главного санитарного врача РФ, своим постановлением в году потребовавшего признать пиво крепостью выше 1,2 алкогольным напитком и ограничить его продажу и рекламу.

Противостояние включало экспертизы, проведение публичных слушаний и другие формы вполне цивилизованного и легитимного порядка. В результате Министр здравоохранения отменил постановление своего заместителя.

В начале года впервые было заключено официальное соглашение о сотрудничестве крупной бизнес структуры холдинг "Металлоинвест" и депутатской фракцией Госдумы "Народный депутат".

Соглашение предусматривало "сотрудничество в законодательной сфере" и предусматривало совместные встречи специалистов холдинга и депутатов для обсуждения законопроектов, затрагивающих интересы холдинга, а также финансовую помощь депутатской группе со стороны холдинга в рамках Закона о выборах. Созданы и довольно активно действуют бизнес-ассоциации и объединения - как на федеральном уровне Российский союз промышленников и предпринимателей - РСПП, Торговая палата, ассоциации мелкого и среднего бизнесаотраслевые ассоциации , так и на уровне регионов Невский клуб предпринимателей, Ассоциация экспортеров продукции высоких технологий и т.

После объявления Президентом о "равноудаленности олигархов", общение руководства страны с крупным бизнесом стало осуществляться именно через РСПП и Торговую палату. Столь же цивилизованно пытается действовать и зарубежный бизнес. Так крупный германский бизнес выступил инициатором создания некоммерческой организации - Германо-Российского Форума, создающего на своих акциях чрезвычайно высокий уровень представительности и контактов.

Попытки органов власти выстроить отношения с общественностью и СМИ иногда выглядят трагикомически. Руководство содержало следующие советы: Делать Не делать Быть спокойным и вежливым Позволять репортерам и фотографам, что они шокировали, удивили или очень расстроили вас Если вас поймали вне здания, идите спокойно и целеустремленно Отступать назад в здание Если вы обнаружили себя в толпе журналистов - немедленно остановитесь.

Репортеры и фотографы дадут "задний ход", чтобы дать вам пространство. Установив дистанцию, продолжайте двигаться Искать персонал суда или охрану - пока вы не почувствуете, что вам физически угрожают Смотрите на журналистов, а не в объективы камер Закрывать объективы камер рукой; скрывать и прятать ваше лицо портфелем или газетой Всегда будьте дружелюбны и используйте заранее приготовленный ответ, даже если это только "Доброе утро!

Следует подчеркнуть, что ошибочным является довольно распространенное мнение, будто лоббизм - прерогатива "больших и толстых", монополистов типа "Газпрома". А как быть маленьким и слабым: Для этого имеется провереннный путь - объединяться в союзы, ассоциации, объединения, которые и создаются-то прежде всего для выражения, защиты и продвижения интересов своих участников. Мнения и опыт Удачным примером эффективности такой деятельности является работа Российской Ассоциации туристических агентств, объединяющей около организаций.

Эта ассоциация смогла только в г. Определения и идеи В упорядоченном цивилизованном лобби можно наметить четыре основных направления.

Во-первых, это оказание влияния на формирование законодательства. Сама работа заключается в донесении до депутатского корпуса интересов соответствующих фирм и групп организация встреч, семинаров, конференций, подготовка писем, кампаний в прессе и т.

Во-вторых, оказание влияния на решения органов исполнительной власти. Эта работа также предполагает кропотливые контакты, подготовку проектов решений и распоряжений.

Парадоксальность заключалась в том, что сами владельцы бензозаправок лоббировали введение нового налога, причем в виде закона, который при участии самих бензиновых королей был провален еще в самом начале лета. Суть дела заключалась в том, что лоббисты дальновидно выбрали из двух зол меньшее. Лучше взять инициативу в свои руки и сделать шаг навстречу правительству, чем воевать с ним, вызывая новые и новые санкции. Новый налог предлагался в три раза ниже по сравнению с правительственным проектом, а право определять федеральную и местную доли платежей предоставлялось самому плательщику.

Более того, по мнению авторов проекта закона, введение нового налога не вызовет роста цен на бензин - обстоятельство, убедительно подтверждающее догадки, что в цены, по которым отпускается бензин, автозаправщики закладывают собственную маржу не скупясь. В-третьих, участие в формировании органов представительной законодательной власти. Эта работа включает в себя возможное выдвижение своих кандидатов в эти органы, а также финансирование избирательной кампании тех кандидатов, поддержка которых соответствует интересам фирмы.

Это может быть работа и с перспективными молодыми политиками, их подготовка к участию в будущих избирательных кампаниях. В-четвертых, организация влияния на кадровые назначения в органах исполнительной власти: Работа по всем этим направлениям, с очевидностью, не может ограничиваться разовыми мероприятиями типа приемов и презентаций.

Это прежде всего кропотливая, систематическая ежедневная организационная работа, построенная во многом на личных контактах. Короче говоря, она требует немало времени, хорошего знания соответствующей среды, конкретных людей. Поэтому еще раз следует подчеркнуть неоправданность самостоятельного "хождения во власть" некоторых предпринимателей и хозяйственных руководителей. Сидение же "На заборе", не спрыгивая ни в одну сторону, ничего кроме неэффективной траты времени и сил принести не может.

Соотносить интересы делового мира и политиков, осуществлять их эффективные контакты - специалисты PR, обеспечивающие лобби. Организация лоббистской деятельности начинается со сбора информации относительно действующей законодательной базы, расстановки сил в органах власти, оттенках мнений и позиций, сильных и слабых сторон сторонников и противников. Джля этого необходимо следить за публикациями в СМИ, участвовать в проводимых слушаниях, заседаниях комиссий, презентациях и т.

После сбора необходимой информации главной задачей становится формирование коалиции в поддержку конкретных интересов. Такие коалиции всегда привязаны к определенным проектам и позволяют объединять ресурсы, интеллектуальный и прочий потенциал для эффективных действий. Обеспечение лоббирования решения конкретного вопроса включает в себя несколько этапов: Определение - от кого зависит решение проблемы, кто - главный объект необходимого воздействия. Определение сроков, в какие необходимо предотвращение нежелательного обстоятельства или его отмена.

Выявление сил, способных оказать воздействие, повлиять на главную фигуру. Ранжирование этих сил и лиц: Определение возможных подходов к ним личные, деловые контакты. Разработка конкретной программы действий проведения лоббистской кампании , включая: После реализации такой кампании необходимо провести анализ ее эффективности и поблагодарить всех ее участников за содействие. Как и в отношениях со СМИ наиболее эффективен выход на уровень доверительных отношений с конкретными журналистами, так в лоббизме наиболее эффективен уровень личных доверительных отношений с политиками и чиновниками.

Поскольку же такой уровень общения не всегда достижим и реализуем, то следует помнить о некоторых простых правилах общения лоббиста с политиком или чиновником: Соблюдение этих простых правил поможет сделать общение конструктивным и плодотворным.

Публичное общение во время слушаний, заседаний комитетов и комиссий, конференций и т. Так или иначе, но следует признать, что попытки формирования легитимного цивилизованного лобби в РФ делаются и они очевидны. Однако ситуация остается очень противоречивой. Не секрет, что именно открытая, не скрываемая попытка ЮКОСа оказывать активную поддержку СПС, КПРФ и Яблоку на предстоявших выборах в Госдуму года стали одной из причин грубой и циничной атаки на наиболее цивилизованную отечественную корпорацию и ее руководство.

В откровенное собрание лоббистов превратилась верхняя палата Федерального Собрания - Совет Федерации, состоящий после изменения механизма его формирования, фактически из жителей Москвы и Санкт-Петербурга - назначенцев и толкачей интересов регионов и крупного бизнеса. Похожая ситуация складывается и в нижней палате - Госдуме, особенно после выборов года.

Победа едросов создала ситуацию, когда большинство депутатов составили люди, прошедшие по партийному списку, а как они там оказались - остается тайной руководства партии и бизнеса, финансировавшего ее кампанию. В результате в Думе оказалось рекордное количество представителей бизнеса, за которых избиратели не голосовали и даже существования которых не предполагали.

Ситуацию только усугубит готовящееся решение о формировании органов законодательной власти на всех уровнях исключительно по партийным спискам. Кончилась ничем попытка Центризбиркома создать экспертный совет для сертификации коммерческих структур, специализирующихся на политическом консалтинге и избирательных технологиях.

На российском рынке лоббистских и прочих политических услуг в настоящее время сложилась мало цивилизованная ситуация. И это при том, что сам период становления политической демократии и рыночной экономики вызвали повышеный спрос на лоббистские услуги.

Не случайно, поэтому, именно политические PR получили наибольшее развитие в постсоветской России и других странах СНГ. Мнения и опыт Убедительный материал для такой оценки дает известинская публикация В. В ней говорится об имиджмейкерском бизнесе в период предвыборной и выборной кампаний. В этот период нередки объявления вроде того, с которого начинается эта публикация: Даю уроки политической борьбы.

Обучаю приемам законного захвата власти. Гарантирую место в Госдуме. Сторонников Гайдара Зюганова, Явлинского, Жириновского просят не беспокоиться". По данным Центризбиркома, на одно думское место претендует в среднем более 30 соискателей. По мнению экспертов, около трети избирательных объединений и более двух третей независимых кандидатов прибегают к платным консультациям. Рынок политических услуг находится в состоянии перманентного повышенного спроса. Период кустарного производства политиков, начатый пробными образцами последнего пятилетия, в России благополучно завершается.

Ныне лаже самые устойчивые к чужестранным поветриям "слуги народа" расчетливым умением подать себя доказывают, что они не лыком щиты. Иметь своего имиджмейкера для персон, тяготеющих к политической импозантности, становится столь же престижным, как содержать личного парикмахера или портного.

Но в отличие от костюмных изысков в политике модно лишь то, что практично. Этот растущий спрос на на политические услуги вполне уравновешивается не менее широким предложением. Так рекламирует свой конечный продукт Центр политического консультирования "Никколо М". Политсервис, ставший предметом бизнеса "Никколо М" и подобных ему фирм, коих в России уже несколько десятков, -- сущий Клондайк для артельных старателей-интеллектуалов. Первым, кто начал разрабатывать золотую жилу частного политического консалтинга, был Георгий Сатаров.

Пять лет назад вместе с Сергеем Станкевичем он создал Центр прикладных политических исследований "Индем". Примерно в ту же пору хлестко заявил о себе обласканный Николаем Рыжковым Сергей Кургинян, чей Экспериментальный творческий центр за заслуги перед тогдашним правительством был удостоен роскошного здания на Садовом кольце, где располагается и по сей день. Пока бюджетная советская "наука побеждать" в виде десятков государственных НИИ, до крайности идеологизированных и уже никому не нужных, тихо отдавала концы, коммерческая прикладная политология копила силы.

И в декабре года привела в Федеральное собрание первых своих клиентов. Центр стратегических исследований помог добыть 4,5 миллиона голосов Партии российского единства и согласия. Ассоциация политического консалтинга "Ника" поддержала "Предпринимателей за новую Россию". Ассоциация политических наук поспособствовала успеху "Женщин России" После той избирательной кампании в течение полутора лет рынок политических услуг из-за резкого падения спроса переживал депрессию.

Многие независимые эксперты, будучи невостребованными,, подались на казенные хлеба -- кто-то нашел приют в аналитических центрах Думы и Совета федерации, кто-то подобно Мраку Урнову, Леониду Смирнягину, Эмилю Паину, соблазнился чиновничьим креслом на Старой площади. И вот очередной бум. Первым его симптомом стали губернаторские выборы в Красноярском крае, к которым были привлечены крупные имиджмейкерские силы, в том числе - московских агенств.

Лебедя убедительно продемонстрировал возможности и необходимость профессионального подхода.

Две стороны этой проблемы отражены в понятиях "бизнес-ориентированные политики" и "политически влиятельные бизнесмены" [46, с]. Для анализа первой стороны проблемы важно выяснить, как корпоративные цели бизнеса трансформируются в политические цели, а для анализа второй - как политические взгляды влияют на развитие бизнеса. Другой подход - исследование взаимопроникновения бизнес-элиты во власть и политики в бизнес.  О.В. Гаман-Голутвина пишет: "Высокое политическое влияние бизнес-групп является новым явлением в истории России. Ранее экономический класс не обладал той степенью влияния, которое он приобрел в девяностых годах прошлого века" [77]. А это, в свою очередь, обеспечивает социальную и политическую стабильность. В-третьих, малый бизнес очень гибок и динамичен; он легко меняет сферы деятельности и обеспечивает самые разнообразные потребности.  На развитие малого бизнеса в стране оказывает влияние целый комплекс причин, среди которых правовые, культурные, инфраструктурные, криминальные. Ведение предпринимательской деятельности в значительной степени затрудняют идеологические шоры, бюрократия, избыточный налоговый прессинг, недостаток капитала в стране, монополизация рынков и прочие факторы. Физическая или так называемая географическая среда бизнеса оказывает непосредственное влияние на возможности предпринимателей в вопросе организации бизнеса. К примеру, если в земле есть природные ископаемые, то совершенно естественно, что на этом участке будет организован бизнес по их добыче. На красивых природных ландшафтах, как грибы после дождя вырастают туристические зоны: санатории, отели, виллы. Но тут в игру вступает другая среда бизнеса – политическая.  Оборотная сторона – реальный бизнес в наши дни целиком и полностью зависим от политической ориентации партий, руководителей. Такое вот продолжение экономической политики.

Вы точно человек?

Сыры, кстати, любопытный индикатор настроений активной части социума. Потеря импортных поставок европейского сыра в ходе российских контрсанкций болезненно отозвалась в среде креативного класса. Сыр стал символом либерального сопротивления. Конечно, люди не выходили на улицы с требованием вернуть им сыр это было бы слишком по-мещански , но они понимали, что в этом запрете все коварство власти.

Ширилось подозрение, что именно через сыр власть мстит интеллигенции за митинги на Болотной и проспекте Сахарова. Символическая ценность этого продукта определялась через связь с Европой и мировой культурой, в которой голубой рокфор, хорошее вино, европейская премьера, посещение выставки, курорта Форте-дей-Марми и вечерняя беседа интеллектуалов слились в один образ. Но было бы ошибкой думать, что такое влияние на life style касается только элитарного потребления.

Подобное происходит во всех классах общества за исключением наиболее бедных слоев, где стоит вопрос физического выживания. Меняются бренды, но не игра ими. Нет ли там ГМО? Нет ли пальмового масла, иных вредных добавок? Отсюда все большая акцентуация на качестве продуктов. Консюмеристская модель общества выгодна политической системе, потому что создает понятные инструменты управления социальной средой. Внутри культуры упаковки человек не будет предъявлять избыточных требований на политическом уровне.

Потребитель — не человек баррикады. Его протест не нацелен менять строй привычных вещей. Даже экономический кризис сам по себе не создает угрозы для этого универсама потребления. Товары ведь остаются; да, дистанция до них увеличивается, уже не все, что раньше, потребитель может взять с полки.

Но пока еще работает настрой: Хуже будет, если регулирование пойдет по венесуэльскому варианту и начнет исчезать сам предмет вожделений.

Вот это уже может привести к сильной социальной фрустрации. Хрупкий мир потребления можно сломать ради быстрой тактической выгоды: Интуитивно чувствуя это, потребитель скептичен в отношении государственного регулирования. Так, задавая вопрос об отношении к ограничению цен с целью поддержки малообеспеченных слоев, мы получили такую картину: Альтернативой, по мнению и населения и экспертов, кажется стимулирование крупных торговых сетей к гибкой социальной политике: Иными словами, негласный социальный договор, который предполагает таргетированную поддержку малообеспеченных социальных групп.

Однако при всем лоялизме потребителя для власти здесь есть свой риск: Гражданин постепенно начинает относиться к ней как к сервису, а не как к сакральной сущности. При таком восприятии чиновник это уже кто-то вроде продавца, функция по обслуживанию населения, которая оплачивается через налоговую систему.

И точно так, как потребитель выставляет требования к сервису в магазине, он начнет выставлять их к институтам власти. А что делать оппозиции в описанном симбиозе потребления и власти?

Правовой основой собственно лоббирования служит специальный федеральный закон акт от г. Чтобы стать таковыми, необходимо пройти регистрацию при соответствующем органе власти: Регистрация аккредитация осуществляется при условии выполнения нескольких требований. Во первых, во главе лоббистской организации должно быть лицо, имеющее высшее юридическое образование и опыт сотрудничества с органами власти. Во- вторых, руководитель лоббистской организации должен под присягой назвать не только свое имя и адрес, но и нанявших его клиентов.

С этого момента он должен вести точную бухгалтерию, указывая размеры перечисляемых фирме средств и гонораров, того, кто конкретно их выплачивает, а также перечень всех расходов, произведенных им за счет нанимателя. Зарегистрированные лоббисты должны ежеквартально отчитываться обо всех поступлениях от долларов и выше. Расходы указываются начиная с десяти долларов. Отчет за год о расходовании всех сумм представляется в соответствующий орган власти и хранится там два года с обеспечением свободного доступа к нему для ознакомления по предъявлению удостоверения личности любому гражданину, а значит и журналисту.

Только пройдя регистрацию на подобных условиях лоббистская организация может приступить к работе. На что же идут деньги и немалые нанимателей лоббистов? Неужели на "гонорары" законодателям и чиновникам? Как и в случае со СМИ речь идет об установлении социального партнерства. Политиков "прикармливают" их профессиональным хлебом - все той же информацией.

Помимо организации общения и контактов, выработки проектов решений, личных выступлений в органах власти, лоббисты ведут также исследовательскую работу, обеспечивают сбор технической и политической информации, предоставляемой политикам.

Активное участие принимают лоббисты в формировании политических коалиций и союзов - как по конкретным голосованиям, так и на политическую перспективу.

Организационная работа включает в себя и обеспечение потока писем избирателей депутату с целью оказать на него влияние по конкретному вопросу. Профессиональный лоббизм - очень доходный и престижный бизнес в сфере PR.

С по годы только при Сенате было зарегистрировано 32 лоббистов. В целом в США ежегодно действует более 14 зарегистрированных физических и юридических лиц, представляющих интересы 12,5 тыс. В Конгрессе действуют свыше 7 тысяч зарегистрированных лоббистов.

Более юридических, консалтинговых и т. Американское законодательство относительно лоббизма продолжает развиваться и уточняться. В и годах Верховный суд США отнес к лоббизму непосредственное общение с членами Конгресса по вопросам обсуждаемого законодательства, обращения, адресованные непосредственно к Конгрессу, его членам и комитетам, включая публикации в прессе с целью поддержки законодательного акта или противодействия его принятию.

Согласно американскому законодательству контакт с представителями исполнительной власти под понятие лоббизма не подпадает. Понятие лоббизма не распространяется на чиновника, действующего в пределах своих служебных обязанностей. С года конгрессменам, министрам и официальным советникам президента, вышедшим в отставку, в течение года запрещено участвовать в лоббистской деятельности соответственно - в органах законодательной и исполнительной власти.

Все жестче контролируется использование средств различных фондов во вренмя проведения избирательных кампаний. Законодательно регулируется лоббизм и в ФРГ. Согласно закону от г. Такая система оказывается в высшей степени оправданной. В политике становится меньше тайн и сюрпризов, столь милой российской практике "борьбы под ковром", "войны компроматов" потому что политический процесс проходит гласно.

В любой момент можно документально проверить, в чьих интересах властью проводится конкретное решение. Сам факт официального лобби ставит властные структуры под контроль общества и, помимо прочего, ограничивает произвол. Через лоббистские структуры политики вовлекаются в интересы не только крупных корпораций, но и мелкого бизнеса, фермерства, общественных организаций и движений. Поскольку лоббизм легален и подконтролен, закон защищает и его интересы: Может показаться слишком сильно сказанным, но это факт: От тог, что взобравшись на танк однажды провозглашают демократию, демократия не наступает.

Она реализуется только как механизм и процесс игры социальных сил, прозрачной для контроля со стороны общества, когда видно, в чьих интересах и какие принимаются политические решения, то есть как цивилизованное лобби. Имеются ли ростки такого лобби в России? Мнения и опыт В настоящее время предпринимаются попытки выработать упорядоченные правила лоббисткой игры.

Ограничен депутатский иммунитет, что в немалой степени способствовало оздоровлению политической жизни. Принят и введен в действие "Закон о государственной службе", предполагающий заполнение имущественной декларации при поступлении чиновника на госслужбу и при уходе с нее. Исполняется этот закон из рук вон плохо, но важен сам факт первого шага в нужном направлении. В том же направлении действует и Указ Президента о заполнении декларации высшими чиновниками. Выполнение этого указа также в высшей степени показательно.

Добросовестно ее заполнили и в срок представили ее единицы. В основной же массе чиновничество вплоть до самого высшего демонстративно и издевательски представили явно неадекватные декларации. Но опять-таки, важен факт импульса, пусть даже жест, но в сторону цивилизованного лобби.

Накануне думских выборов года принят и действует закон о выборах, согласно которому все кандидаты в депутаты и президенты предъявляют в избирательную комиссию имущественные декларации на себя и членов своих семей.

Их публикации уже вызвали шок у общественности - почти все кандидаты в народные избранники оказались аскетами- бессеребренниками и почти бомжами. Думается, что еще не скоро будет введена норма предъявления такой же декларации после прекращения полномочий. Но главное - сделан первый шаг к публичности и гласности, подконтрольности общественности.

В первом чтении принят закон о лоббизме. Начал формироваться и рынок лоббистских услуг, ограниченный, к сожалению, преимущественно имиджмейкерством на период избирательной кампании. Вплоть до создания специализированных бюро, агентств, служб. Успехом для бизнеса стало длившееся несколько лет открытое противостояние пивоваренных компаний и главного санитарного врача РФ, своим постановлением в году потребовавшего признать пиво крепостью выше 1,2 алкогольным напитком и ограничить его продажу и рекламу.

Противостояние включало экспертизы, проведение публичных слушаний и другие формы вполне цивилизованного и легитимного порядка. В результате Министр здравоохранения отменил постановление своего заместителя. В начале года впервые было заключено официальное соглашение о сотрудничестве крупной бизнес структуры холдинг "Металлоинвест" и депутатской фракцией Госдумы "Народный депутат". Соглашение предусматривало "сотрудничество в законодательной сфере" и предусматривало совместные встречи специалистов холдинга и депутатов для обсуждения законопроектов, затрагивающих интересы холдинга, а также финансовую помощь депутатской группе со стороны холдинга в рамках Закона о выборах.

Созданы и довольно активно действуют бизнес-ассоциации и объединения - как на федеральном уровне Российский союз промышленников и предпринимателей - РСПП, Торговая палата, ассоциации мелкого и среднего бизнесаотраслевые ассоциации , так и на уровне регионов Невский клуб предпринимателей, Ассоциация экспортеров продукции высоких технологий и т. После объявления Президентом о "равноудаленности олигархов", общение руководства страны с крупным бизнесом стало осуществляться именно через РСПП и Торговую палату.

Столь же цивилизованно пытается действовать и зарубежный бизнес. Так крупный германский бизнес выступил инициатором создания некоммерческой организации - Германо-Российского Форума, создающего на своих акциях чрезвычайно высокий уровень представительности и контактов. Попытки органов власти выстроить отношения с общественностью и СМИ иногда выглядят трагикомически. Руководство содержало следующие советы: Делать Не делать Быть спокойным и вежливым Позволять репортерам и фотографам, что они шокировали, удивили или очень расстроили вас Если вас поймали вне здания, идите спокойно и целеустремленно Отступать назад в здание Если вы обнаружили себя в толпе журналистов - немедленно остановитесь.

Репортеры и фотографы дадут "задний ход", чтобы дать вам пространство. Установив дистанцию, продолжайте двигаться Искать персонал суда или охрану - пока вы не почувствуете, что вам физически угрожают Смотрите на журналистов, а не в объективы камер Закрывать объективы камер рукой; скрывать и прятать ваше лицо портфелем или газетой Всегда будьте дружелюбны и используйте заранее приготовленный ответ, даже если это только "Доброе утро!

Следует подчеркнуть, что ошибочным является довольно распространенное мнение, будто лоббизм - прерогатива "больших и толстых", монополистов типа "Газпрома". А как быть маленьким и слабым: Для этого имеется провереннный путь - объединяться в союзы, ассоциации, объединения, которые и создаются-то прежде всего для выражения, защиты и продвижения интересов своих участников.

Мнения и опыт Удачным примером эффективности такой деятельности является работа Российской Ассоциации туристических агентств, объединяющей около организаций.

Эта ассоциация смогла только в г. Определения и идеи В упорядоченном цивилизованном лобби можно наметить четыре основных направления. Во-первых, это оказание влияния на формирование законодательства. Сама работа заключается в донесении до депутатского корпуса интересов соответствующих фирм и групп организация встреч, семинаров, конференций, подготовка писем, кампаний в прессе и т.

Во-вторых, оказание влияния на решения органов исполнительной власти. Эта работа также предполагает кропотливые контакты, подготовку проектов решений и распоряжений. Парадоксальность заключалась в том, что сами владельцы бензозаправок лоббировали введение нового налога, причем в виде закона, который при участии самих бензиновых королей был провален еще в самом начале лета. Суть дела заключалась в том, что лоббисты дальновидно выбрали из двух зол меньшее.

Лучше взять инициативу в свои руки и сделать шаг навстречу правительству, чем воевать с ним, вызывая новые и новые санкции. Новый налог предлагался в три раза ниже по сравнению с правительственным проектом, а право определять федеральную и местную доли платежей предоставлялось самому плательщику.

Более того, по мнению авторов проекта закона, введение нового налога не вызовет роста цен на бензин - обстоятельство, убедительно подтверждающее догадки, что в цены, по которым отпускается бензин, автозаправщики закладывают собственную маржу не скупясь. В-третьих, участие в формировании органов представительной законодательной власти.

Эта работа включает в себя возможное выдвижение своих кандидатов в эти органы, а также финансирование избирательной кампании тех кандидатов, поддержка которых соответствует интересам фирмы. Это может быть работа и с перспективными молодыми политиками, их подготовка к участию в будущих избирательных кампаниях. В-четвертых, организация влияния на кадровые назначения в органах исполнительной власти: Работа по всем этим направлениям, с очевидностью, не может ограничиваться разовыми мероприятиями типа приемов и презентаций.

Это прежде всего кропотливая, систематическая ежедневная организационная работа, построенная во многом на личных контактах. Короче говоря, она требует немало времени, хорошего знания соответствующей среды, конкретных людей. Поэтому еще раз следует подчеркнуть неоправданность самостоятельного "хождения во власть" некоторых предпринимателей и хозяйственных руководителей.

Сидение же "На заборе", не спрыгивая ни в одну сторону, ничего кроме неэффективной траты времени и сил принести не может. Соотносить интересы делового мира и политиков, осуществлять их эффективные контакты - специалисты PR, обеспечивающие лобби. Организация лоббистской деятельности начинается со сбора информации относительно действующей законодательной базы, расстановки сил в органах власти, оттенках мнений и позиций, сильных и слабых сторон сторонников и противников.

Джля этого необходимо следить за публикациями в СМИ, участвовать в проводимых слушаниях, заседаниях комиссий, презентациях и т. После сбора необходимой информации главной задачей становится формирование коалиции в поддержку конкретных интересов. Такие коалиции всегда привязаны к определенным проектам и позволяют объединять ресурсы, интеллектуальный и прочий потенциал для эффективных действий.

Обеспечение лоббирования решения конкретного вопроса включает в себя несколько этапов: Определение - от кого зависит решение проблемы, кто - главный объект необходимого воздействия. Определение сроков, в какие необходимо предотвращение нежелательного обстоятельства или его отмена.

Выявление сил, способных оказать воздействие, повлиять на главную фигуру. Ранжирование этих сил и лиц: Определение возможных подходов к ним личные, деловые контакты. Разработка конкретной программы действий проведения лоббистской кампании , включая: После реализации такой кампании необходимо провести анализ ее эффективности и поблагодарить всех ее участников за содействие.

Как и в отношениях со СМИ наиболее эффективен выход на уровень доверительных отношений с конкретными журналистами, так в лоббизме наиболее эффективен уровень личных доверительных отношений с политиками и чиновниками.

Поскольку же такой уровень общения не всегда достижим и реализуем, то следует помнить о некоторых простых правилах общения лоббиста с политиком или чиновником: Соблюдение этих простых правил поможет сделать общение конструктивным и плодотворным.

Публичное общение во время слушаний, заседаний комитетов и комиссий, конференций и т. Так или иначе, но следует признать, что попытки формирования легитимного цивилизованного лобби в РФ делаются и они очевидны. Однако ситуация остается очень противоречивой. Не секрет, что именно открытая, не скрываемая попытка ЮКОСа оказывать активную поддержку СПС, КПРФ и Яблоку на предстоявших выборах в Госдуму года стали одной из причин грубой и циничной атаки на наиболее цивилизованную отечественную корпорацию и ее руководство.

В откровенное собрание лоббистов превратилась верхняя палата Федерального Собрания - Совет Федерации, состоящий после изменения механизма его формирования, фактически из жителей Москвы и Санкт-Петербурга - назначенцев и толкачей интересов регионов и крупного бизнеса.

Похожая ситуация складывается и в нижней палате - Госдуме, особенно после выборов года. Победа едросов создала ситуацию, когда большинство депутатов составили люди, прошедшие по партийному списку, а как они там оказались - остается тайной руководства партии и бизнеса, финансировавшего ее кампанию.

В результате в Думе оказалось рекордное количество представителей бизнеса, за которых избиратели не голосовали и даже существования которых не предполагали. Ситуацию только усугубит готовящееся решение о формировании органов законодательной власти на всех уровнях исключительно по партийным спискам.

Кончилась ничем попытка Центризбиркома создать экспертный совет для сертификации коммерческих структур, специализирующихся на политическом консалтинге и избирательных технологиях. На российском рынке лоббистских и прочих политических услуг в настоящее время сложилась мало цивилизованная ситуация.

И это при том, что сам период становления политической демократии и рыночной экономики вызвали повышеный спрос на лоббистские услуги. Не случайно, поэтому, именно политические PR получили наибольшее развитие в постсоветской России и других странах СНГ. Мнения и опыт Убедительный материал для такой оценки дает известинская публикация В. В ней говорится об имиджмейкерском бизнесе в период предвыборной и выборной кампаний.

В этот период нередки объявления вроде того, с которого начинается эта публикация: Даю уроки политической борьбы. Обучаю приемам законного захвата власти. Гарантирую место в Госдуме. Сторонников Гайдара Зюганова, Явлинского, Жириновского просят не беспокоиться". По данным Центризбиркома, на одно думское место претендует в среднем более 30 соискателей. По мнению экспертов, около трети избирательных объединений и более двух третей независимых кандидатов прибегают к платным консультациям.

Рынок политических услуг находится в состоянии перманентного повышенного спроса. Период кустарного производства политиков, начатый пробными образцами последнего пятилетия, в России благополучно завершается. Ныне лаже самые устойчивые к чужестранным поветриям "слуги народа" расчетливым умением подать себя доказывают, что они не лыком щиты.

Иметь своего имиджмейкера для персон, тяготеющих к политической импозантности, становится столь же престижным, как содержать личного парикмахера или портного. Но в отличие от костюмных изысков в политике модно лишь то, что практично.

Этот растущий спрос на на политические услуги вполне уравновешивается не менее широким предложением. Так рекламирует свой конечный продукт Центр политического консультирования "Никколо М". Политсервис, ставший предметом бизнеса "Никколо М" и подобных ему фирм, коих в России уже несколько десятков, -- сущий Клондайк для артельных старателей-интеллектуалов.

Первым, кто начал разрабатывать золотую жилу частного политического консалтинга, был Георгий Сатаров. Пять лет назад вместе с Сергеем Станкевичем он создал Центр прикладных политических исследований "Индем".

Примерно в ту же пору хлестко заявил о себе обласканный Николаем Рыжковым Сергей Кургинян, чей Экспериментальный творческий центр за заслуги перед тогдашним правительством был удостоен роскошного здания на Садовом кольце, где располагается и по сей день.

Пока бюджетная советская "наука побеждать" в виде десятков государственных НИИ, до крайности идеологизированных и уже никому не нужных, тихо отдавала концы, коммерческая прикладная политология копила силы.

И в декабре года привела в Федеральное собрание первых своих клиентов. Центр стратегических исследований помог добыть 4,5 миллиона голосов Партии российского единства и согласия. Ассоциация политического консалтинга "Ника" поддержала "Предпринимателей за новую Россию". Ассоциация политических наук поспособствовала успеху "Женщин России" После той избирательной кампании в течение полутора лет рынок политических услуг из-за резкого падения спроса переживал депрессию.

Многие независимые эксперты, будучи невостребованными,, подались на казенные хлеба -- кто-то нашел приют в аналитических центрах Думы и Совета федерации, кто-то подобно Мраку Урнову, Леониду Смирнягину, Эмилю Паину, соблазнился чиновничьим креслом на Старой площади.

И вот очередной бум. Первым его симптомом стали губернаторские выборы в Красноярском крае, к которым были привлечены крупные имиджмейкерские силы, в том числе - московских агенств. Лебедя убедительно продемонстрировал возможности и необходимость профессионального подхода. Новый импульс придали отечественным политтехнологиям печальноизвестные избирательные кампании годов.

Радикально изменить имидж известного политика невозможно. Поэтому беря в работу таких заматерелых деятелей, специалисты гарантируют им лишь коррекцию имиджа, не более того. В канун выборов в Думу кое-какие перемены в облике давно знакомых персонажей уже замечены и оценены.

Состриг свои кудри Григорий Явлинский, приобрел респектабельность В. Однако наибольшие хлопоты политическим консультантам доставляют малоизвестные претенденты, составляющие основную клиентуру. Рассказывает директор Центра стратегического анализа и прогноза Дмитрий Ольшанский: Прежде всего мы пытаемся оценить личностные данные соискателя. Как он держится, как говорит, вспыльчив или сдержан, страдает ли какими-то комплексами.

В общем, занимаемся психодиагностикой. Чаще всего обнаруживается, что к власти стремятся те, кто был в чем-то обделен, ущемлен в детстве или на заре туманной юности. Второй этап -- исследование того электората или округа, где баллотируется кандидат. Он ведь должен отвечать определенным ожиданиям. Если, к примеру, его потенциальные избиратели тоскуют по твердой руке, то наш клиент обязан продемонстрировать властность, уверенность, непоколебимость.

Используя видеотренинг, мы ставим ему Речь, жесты, осанку, посадку головы -- все то, чем он должен владеть сам, тут никто его не заменит.

Все прочее -- наша забота: Ну и само собой, внедрение в прессу рекламных материалов Подробностями упомянутого внедрения поделился директор "Никколо М" Игорь Минтусов: В каждой команде, работающей на кандидата, теневой пресс- секретарь. Под нашей цензурой он составляет тексты и сам размещает их там, где удастся.

За эти публикации он платит или непосредственно редактору, либо тому сотруднику редакции, кто пробивает материал в печать. Откровенное, ни с того ни с сего, восхваление кандидата в газетах уже не проходит, да оно и неэффективно: Допустим, претендент организовал в городе какой-то праздник. Журналист пишет репортаж об этом празднике, а в последних строках публикует короткое интервью с его организатором.

По американским стандартам кандидату следует безоглядно доверять нанятой им команде и не морочить себе голову избирательными технологиями. Но мы в России живем. У нас всякий деятель, даже не кончивший ВПШ, лучше любого специалиста разбирается в том, как ему надлежит являть себя народу. Консультанты изнывают и стонут от наполеоновских запросов клиентуры. От настырного невежества соискателей думских мест, ведущих себя точно так, как заказчики гоголевского художника Черткова: Но никто вернее профессиональных имиджмейкеров не знает, чего на самом деле стоит явившийся за консультацией домогатель народного доверия.

Продавая свои услуги, они затем и его самого сбывают обществу в красивой упаковке. Теперь и он -- товар. Добротный или барахло -- кто за то отвечает? Я несу ответственность за тех, кому помогаю добиваться успеха на выборах, -- сказал директор "Индема" Владимир Римский.

Хотя иным моим коллегам решительно безразлично, каких политических взглядов придерживается клиент. Но может, так и надо? Может, политический консультант и должен практиковать, подобно врачу или адвокату, которым принципиально неважно, кого они пользуют? Но у нас все слишком поляризовано, все дышит нетерпимостью. Признайся завтра кто-нибудь, что помогает Владимиру Вольфовичу формировать имидж -- и вся демократическая пресса обрушится на этого помощника. Тогда как Жириновскому действительно более, чем кому бы то ни было, не повредило бы общение с каким-нибудь консультантом.

Авось бы выучился вести себя достойно. Другое дело, что он в этом категорически не нуждается и никто ему тут не поможет Остается добавить такую подробность.

30 мая г. - Идеология потребителя: как торговля влияет на политическую к поддержке малого бизнеса и сельхозрынков; по мысли сенатора, они. Дипломная работа «Бизнес и власть в РФ: как политический режим влияет на социальное позиционирование бизнеса» затрагивает проблемы. Механизмы политического влияния на развитие малого и среднего бизнеса автореферат и диссертация на тему Политические институты.

Найдено :

Случайные запросы